5月23日，由國網(wǎng)能源研究院聯(lián)合國家氣候中心主辦的2024年中國電力供需分析報(bào)告發(fā)布會(huì)在京召開。國網(wǎng)能源院經(jīng)濟(jì)與能源供需研究所在會(huì)上發(fā)布《中國電力供需分析報(bào)告2024》的研究報(bào)告。

根據(jù)預(yù)測(cè)，2024年全國全社會(huì)用電量將達(dá)到9.8萬億kW·h，比上年增長(zhǎng)6.5%。全年新投產(chǎn)裝機(jī)容量比上年增長(zhǎng)9.4%，規(guī)模再創(chuàng)歷史新高，到2024年底，全國發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到33.2億kW，其中新能源裝機(jī)占比超過40%，太陽能裝機(jī)占比超過1/4。預(yù)計(jì)全國電力供需平衡偏緊，局地高峰時(shí)段電力供需緊張。

2024年電力供需環(huán)境研判

宏觀經(jīng)濟(jì)方面，全球經(jīng)濟(jì)在緩慢復(fù)蘇中持續(xù)分化。貨幣政策、財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策、擴(kuò)大內(nèi)需政策將協(xié)同發(fā)力，為經(jīng)濟(jì)恢復(fù)持續(xù)提供有力支撐。預(yù)計(jì)2024年我國經(jīng)濟(jì)將延續(xù)向好態(tài)勢(shì)，推薦方案，GDP增長(zhǎng)5.2%，三次產(chǎn)業(yè)增速分別為3.8%、5.0%和5.5%。

重點(diǎn)行業(yè)方面，市場(chǎng)需求不斷釋放將帶動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)用電量保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。其中，黑色金屬行業(yè)將保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，行業(yè)用電量6588億kW·h，比上年增長(zhǎng)3.4%；有色金屬行業(yè)將延續(xù)上年向好發(fā)展態(tài)勢(shì)，行業(yè)用電量8319億kW·h，比上年增長(zhǎng)5.0%；化工行業(yè)在內(nèi)外需恢復(fù)支撐下發(fā)展整體將有所好轉(zhuǎn)，行業(yè)用電量5915億kW·h，比上年增長(zhǎng)3.5%；建材行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，產(chǎn)品多元化發(fā)展進(jìn)一步鞏固，行業(yè)用電量4443億kW·h，比上年增長(zhǎng)3.4%。新型基礎(chǔ)設(shè)施保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，為電力需求增長(zhǎng)提供有力支撐。預(yù)計(jì)我國新增5G基站數(shù)量仍然維持高位，2024年底我國5G基站總數(shù)預(yù)計(jì)將超過400萬個(gè)；需求驅(qū)動(dòng)疊加政策引導(dǎo)下，我國數(shù)據(jù)中心規(guī)模保持快速增長(zhǎng)，布局持續(xù)優(yōu)化；預(yù)計(jì)2024年底我國純電動(dòng)汽車保有量突破2200萬輛。全年5G基站、數(shù)據(jù)中心、電動(dòng)汽車帶來的新增電量超過600億kW·h。

氣象方面，預(yù)計(jì)2024年迎峰度夏期間，全國大部地區(qū)氣溫較常年同期偏高，東部季風(fēng)區(qū)降水總體偏多。預(yù)計(jì)迎峰度夏期間，除內(nèi)蒙古東部、遼寧、吉林、黑龍江等地氣溫接近常年同期外，全國大部地區(qū)氣溫較常年同期偏高。預(yù)計(jì)迎峰度夏期間，華北、內(nèi)蒙古東部、東北、華東大部、華中大部、西南地區(qū)北部、西藏西部、西北地區(qū)東部等地降水偏多。

一次能源方面，我國煤炭新增供應(yīng)和消費(fèi)增長(zhǎng)基本匹配，供需基本平衡。預(yù)計(jì)全年煤炭進(jìn)口仍將保持高位，煤炭供應(yīng)總量仍將保持小幅增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)；預(yù)計(jì)2024年煤炭消費(fèi)量小幅增長(zhǎng)1%左右；預(yù)計(jì)煤炭新增供應(yīng)和煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)基本匹配，供需基本平衡。國內(nèi)天然氣供需基本平衡，有利于氣電供應(yīng)保障。預(yù)計(jì)國產(chǎn)氣和進(jìn)口氣將實(shí)現(xiàn)雙增長(zhǎng)；受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)恢復(fù)拉動(dòng)，天然氣消費(fèi)將持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)表觀消費(fèi)量增速為6%～8%；預(yù)計(jì)全年我國天然氣供需基本平衡，為氣電供應(yīng)提供有力保障。

2024年電力供需形勢(shì)預(yù)測(cè)

電力需求預(yù)測(cè)

2024年電力需求保持較快增長(zhǎng)。綜合考慮經(jīng)濟(jì)、氣溫等因素，推薦方案，預(yù)計(jì)2024年全國全社會(huì)用電量為9.82萬億kW·h，比上年增長(zhǎng)6.5%左右。

第二產(chǎn)業(yè)仍然是拉動(dòng)全社會(huì)用電量增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Γ用裆钣秒娎瓌?dòng)作用顯著上升。預(yù)計(jì)2024年三次產(chǎn)業(yè)和居民生活用電量增速分別為10.0%、5.2%、10.3%、7.3%，對(duì)用電量增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為2.1%、52.6%、28.7%、16.5%，第二產(chǎn)業(yè)仍然是拉動(dòng)全社會(huì)用電量增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Γ用裆钣秒娏繉?duì)全社會(huì)用電量增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率較上年顯著上升。

華東、華北、南方電網(wǎng)區(qū)域是用電增長(zhǎng)主要拉動(dòng)區(qū)域。2024年，預(yù)計(jì)華北(含蒙西)、華東、華中、東北、西北、西南、南方電網(wǎng)區(qū)域全社會(huì)用電量比上年分別增長(zhǎng)6.3%、6.7%、5.8%、5.7%、7.2%、7.3%、6.7%，西南電網(wǎng)區(qū)域用電增速最高。預(yù)計(jì)華東、華北(含蒙西)、南方電網(wǎng)區(qū)域是拉動(dòng)用電增長(zhǎng)的主要區(qū)域，合計(jì)貢獻(xiàn)率超過65%。

2024年全國新投產(chǎn)發(fā)電裝機(jī)結(jié)構(gòu)

電力供應(yīng)預(yù)測(cè)

新投產(chǎn)裝機(jī)規(guī)模有望再創(chuàng)歷史新高。預(yù)計(jì)2024年全國新投產(chǎn)發(fā)電裝機(jī)容量比上年增長(zhǎng)9.4%，規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。其中，水電新投產(chǎn)1398萬kW，連續(xù)第五年新投產(chǎn)裝機(jī)規(guī)模超過1000萬kW，比上年增長(zhǎng)35.3%；火電新投產(chǎn)6265萬kW，為2016年以來次高，比上年減少4.6%；核電新投產(chǎn)390萬kW，比上年增長(zhǎng)1.8倍；風(fēng)電新投產(chǎn)規(guī)模達(dá)到0.9億kW，比上年增長(zhǎng)16.5%，太陽能新投產(chǎn)規(guī)模在2023年高基數(shù)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步增長(zhǎng)，達(dá)到2.4億kW，比上年增長(zhǎng)8.8%，連續(xù)兩年突破2億kW。

2024年底全國發(fā)電裝機(jī)結(jié)構(gòu)

電源裝機(jī)保持快速增長(zhǎng)，新能源裝機(jī)占比超過40%，太陽能裝機(jī)占比超過1/4。預(yù)計(jì)到2024年底，全國發(fā)電裝機(jī)容量將達(dá)到33.2億kW，比上年增長(zhǎng)13.7%，增速與上年基本持平（13.9%）。其中，水電裝機(jī)容量4.4億kW，比上年增長(zhǎng)3.3%，占總裝機(jī)容量的13.1%；火電裝機(jī)容量14.5億kW，比上年增長(zhǎng)4.3%，占總裝機(jī)容量的43.7%；核電裝機(jī)容量6081萬kW，比上年增長(zhǎng)6.8%，占總裝機(jī)容量的1.8%；風(fēng)電裝機(jī)容量5.3億kW，比上年增長(zhǎng)20.0%，占總裝機(jī)容量的15.9%；太陽能發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到8.4億kW，比上年增長(zhǎng)38.6%，占總裝機(jī)容量的25.4%。

電源裝機(jī)主要分布于“三華”、南方及西北電網(wǎng)區(qū)域。分區(qū)域看，預(yù)計(jì)華北電網(wǎng)區(qū)域電源裝機(jī)容量最多，為7.7億kW，占全部裝機(jī)容量的23.2%；預(yù)計(jì)華東、南方、西北、華中電網(wǎng)區(qū)域裝機(jī)容量較多，分別為5.9億、5.6億、5.5億、4.2億kW，占全部裝機(jī)容量的17.9%、16.9%、16.5%、12.6%；預(yù)計(jì)東北、西南電網(wǎng)區(qū)域裝機(jī)容量分別為2.4億、1.8億kW，僅占7.3%、5.5%。

全國發(fā)電量較快增長(zhǎng)，火電仍然是主力電源，但新增電量主要來自非化石能源發(fā)電。2024年，預(yù)計(jì)我國發(fā)電量將達(dá)到9.9萬億kW·h，其中，水電、火電、核電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電量分別約為1.5萬億、6.2萬億、0.4萬億、1.0萬億、0.8萬億kW·h，比上年分別增長(zhǎng)14.0%、1.5%、2.0%、14.7%、33.4%，占全國發(fā)電量的比重分別為14.8%、62.6%、4.5%、10.3%、7.9%，非化石能源、新能源發(fā)電量對(duì)全國發(fā)電增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到85.2%、53.7%。

電力供需形勢(shì)

預(yù)計(jì)全國電力供需平衡偏緊，局地高峰時(shí)段電力供需緊張。綜合電力需求、電力供應(yīng)情況，并考慮備用容量、機(jī)組檢修/受阻、跨省跨區(qū)互濟(jì)等因素，預(yù)計(jì)2024年全國電力供需平衡偏緊，局地高峰時(shí)段電力供需緊張。

措施建議如下

一是加強(qiáng)一次能源供應(yīng)保障，合理統(tǒng)籌電源規(guī)劃與建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)組運(yùn)維管理，提升電力供應(yīng)能力。

二是加強(qiáng)電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善送受端電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高電網(wǎng)對(duì)清潔能源的接納、配置和調(diào)控能力。

三是加強(qiáng)中長(zhǎng)期交易組織和管理，充分發(fā)揮跨省跨區(qū)電力互濟(jì)的作用。

四是加強(qiáng)負(fù)荷管理，持續(xù)優(yōu)化峰谷分時(shí)電價(jià)政策，通過價(jià)格等市場(chǎng)信號(hào)，進(jìn)一步挖掘需求響應(yīng)潛力。